Le Collectif de l'IUFM de Grenoble vous informe d'une action citoyenne qui se déroulera sur Grenoble, à partir du jeudi 23 avril après-midi (et qui devrait perdurer jusqu'au premier mai) :

la ronde quotidienne des obstinés qui défendent les services publics et l'emploi.

Le but de cette ronde (à l'instar de celle qui tourne à Paris depuis un mois sur la place de Grève et dans une dizaine de villes de province) est d'interpeller les citoyens et de faire entendre médiatiquement par une action "convergente et obstinée", l'opposition et les arguments des défenseurs des services publics et de l'emploi.

Le planning en ligne (doodle) créé, peut servir d'outil de centralisation, donc n'hésitez pas à le consulter pour connaître les horaires et lieux de cette ronde qui se tiendra au centre ville de Grenoble.
(On peut s'inscrire ou venir à l'improviste faire quelques tours) : http://www.doodle.com/56wdfdkc26iibyc9

Et pour avoir des idées du mode d'emploi de la ronde parisienne, voir ce lien sur leur site : http://rondeinfinie.canalblog.com/

En vous remerciant de soutenir cette action, et de transférer cette information sur la ronde grenobloise à tous vos réseaux.
Bien cordialement,
Pour le Collectif de l'IUFM de Grenoble


La Ronde Quotidienne des Obstinés pour la défense des services publics tournera à Grenoble :
du 23 avril au 1er mai, de 13h (ou 15h) à 23h (Place Félix Poulat 13h-19h puis Place St André 19h-23h).

Vous pouvez lire
http://www.liberation.fr/societe/0101560904-giration-obstinee-place-de-greve

et http://www.liberation.fr/education/0101558875-la-ronde-des-obstines-s-elargit

et surtout http://indiscipline.fr/fr/la-ronde-infinie-des-obstines pour en savoir plus...

Les tours sont gratuits, et on peut n'en faire que quelques-uns ! C'est sympa comme moyen de discussion et de convergence citoyenne, donc diffusez l'info autour de vous sans modération ! Chacun peut venir tourner n'importe quand sans prévenir, mais voici le lien du "doodle" pour vous inscrire à un tour ou deux sur Grenoble, si vous prévoyez de venir entre collègues, amis ou en famille.

Intervention de Hakima Necib

Le Contrat Urbain de Cohésion Sociale, outil de la Politique de la ville contribuera à renforcer les actions de proximité dans les champs de l’éducation, de la culture, du sport, de la prévention et sécurité sur les 3 territoires fragilisés : secteur 3, 5 et 6. La volonté de mettre en route les projets de territoires sur la ville favorisera la lisibilité de l’action publique. Ce rapprochement service public de proximité - acteurs locaux vise également à la mise en œuvre d'une démarche participative.

Nous tenons à vous faire-part de nos préoccupations face aux incertitudes liées à l'évolution des crédits de l'Etat et à la mise en œuvre du plan espoir banlieues.
Ces inquiétudes concernent :
- la volonté d’accélérer les programmes de rénovation urbaine, moteur de la politique de la ville
- La suppression des RASED, le Dispositif de Réussite Educative et les écoles de la deuxième chance
- l'insertion et la formation des jeunes éloignés de l’emploi, l’activité économique qui doit être placée au cœur d’une nouvelle dynamique urbaine

Nous nous réjouissons des initiatives qui favorisent l'accès et le développement des pratiques culturelles à l'image tel que Cultur'Act, Les MJC, la Régie 2C, Espace 600, Solexine, La Marmite, le CODASE, les bibliothèques et le Muséum d'histoire naturelle. Cette dynamique de solidarité et de lien social contribuera à accorder une place aux personnes les plus éloignées de la culture.

Nous voulons affirmer notre engagement dans la politique de la ville. Mais il ne faudrait pas que les collectivités territoriales se retrouvent seules face à une politique partenariale.

Les actions collectives de droit commun risquent de ne plus être prises en compte par cette politique spécifique de cohésion sociale.

Intervention de Jean-Philippe MOTTE

• Métro et Grenoble sont en convergence sur la politique de l'habitat.

La Métro a besoin d'une ville centre qui montre l'exemple ("première de la classe") sur les 3 grands champs de la politique locale :
- produire plus, mieux et pour tous
- requalifier le parc existant, privé autant que public, avec un objectif d'économies d'énergie et des
montages financiers adéquats
- favoriser l'accès au logement pour les personnes en situation d'hébergement ou demandeur de logement d'un coût accessible.

A l'inverse, Grenoble a besoin de la Métro :
- pour soutenir financièrement et avec une ampleur suffisante les efforts de la ville.
- pour assurer l'animation politique de la politique locale et entrainer toutes les communes dans une
dynamique de construction et de réhabilitation
- pour susciter un meilleur équilibre dans la répartition des logements sociaux et des places
d'hébergements au sein des communes de l'agglomération.


• L'agglomération doit franchir une marche supplémentaire

- Qualitative, faire valoir la notion d'intérêt communautaire et la faire reconnaître comme enjeu
adressé à toutes les communes, lié à une volonté politique de développement et de solidarité.
- Quantitative, arrivée à une production moyenne annuelle de 2500 logements par an, dont 1000
logements publics, pour la période 2010-2015, là où nous sommes aujourd'hui aux alentours de
2000 logements dont 600 publics. On voit qu'il y a une grande marche d'escalier à franchir (+25%
de logements toutes catégories, + 50 % de logements publics)

Grenoble a fait la preuve de sa capacité à augmenter sa propre production. Il faudrait qu'elle arrive à tenir le rythme de 800 à 1000 logements neufs par an dont 400 logements publics.


• Trois facteurs d'incertitude à l'heure actuelle dans notre politique locale de l'habitat

- Allons-nous savoir intervenir avec suffisamment de force dans la réhabilitation du parc existant pour
satisfaire (et suffisamment vite) aux objectifs environnementaux ?
- Allons-nous savoir garder une fonction sociale dans le parc privé, susciter des loyers maitrisés et
conventionnés avec les propriétaires privés ?
- Allons-nous savoir dialoguer avec les territoires voisins de notre agglomération, Voironnais,
Grésivaudan Sud, pour prendre en charge conjointement la politique de l'habitat, dans le cadre d'un
développement partagé ?

PRESENTATION DE LA DELIBERATION

Pourquoi un plan d'actions dans le cadre du Programme local de l’habitat

1) Pour donner une référence commune :
aux habitants aux partenaires aux services de la Ville

2) Pour porter une politique de l’habitat solidaire, écologique et intercommunale :
Développer et diversifier l’offre de logements
Promouvoir un habitat de qualité et durable
Garantir la qualité et la lisibilité de l’attribution des logements sociaux

POUR MEMOIRE
Des objectifs de production ambitieux

SUR L'AGGLO
1820 logements par an dont 696 logements sociaux (Programme local de l'habitat 2004)

A GRENOBLE
750 logements par an dont 250 logements sociaux
(Plan local d'urbanisme 2005)

Le logement social dans l'agglomération
Au 1er janvier 2007

37 897 logements sociaux
85 % de ces logements sont répartis sur seulement 7 communes
16 362 logements sont situés sur Grenoble, soit 43 % du total.

Les réalisations du précédent mandat

- Parc social :
Augmentation constante des livraisons de logements sociaux
Réhabilitations
Opérations d’accession sociale à la propriété
Renouvellement urbain

- Parc privé
Traitement du logement non décent et de l’insalubrité.
Réhabilitation des copropriétés fragilisées.
Opération d’amélioration thermique sur les Grands Boulevards.
Démarche de prévention sur les copropriétés du secteur 6 et formation des copropriétaires
Politique partenariale d'attribution :
Mixité sur la ville
Reconstitution du contingent Ville
Politique d’attribution partagée avec les bailleurs et les réservataires
Observatoire Villeneuve
Bourse aux mutations

LE PLAN SUR 5 ANS

1 Développer et diversifier l'offre

• Doubler l’offre de logements à loyers accessibles
- Logement social
Dépasser l’objectif de 250 nouveaux logements par an
Identification du potentiel en fonciers
Réactualisation du dispositif d’aide de la Ville
Maintien de la diversification des bailleurs, en assurant une part significative de production à Actis et Grenoble Habitat

-Parc privé
Mobiliser une offre à loyers sociauxdans le parc privé
Un premier objectif de 50 à 100 logements par an
Des opérations avec ou sans travaux, avec l’appui des associations, et en partenariat avec la Métro.

• Développer l’accession sociale à la propriété
Créer les conditions de production d’une offre d’accession abordable et sécurisée pour des ménages primo accédants.
Favoriser le parcours résidentiel des ménages du parc social
Une démarche à conduire en partenariat avec la Métro

• Le logement des étudiants (39 000 étudiants à loger chaque année dans l'agglomération)Contribuer au développement d’une offre spécifique :
- en créant des logements sociaux dédiés aux étudiants modestes,
- en développant de nouveaux produits (colocations avec l’AFEV à Mistral, logements étudiants sur la Presqu’île...)
- en libérant potentiellement 2000 logements dans le parc familial

• Le logement des seniors et des ménages en situation de handicap
Les grandes lignes des actions à venir :
- Encourager le développement d’une offre de logements adaptés dans le parc social
pour le maintien à domicile.
- Favoriser des projets innovants et intergénérationnels.
- Faire prendre en compte cette question
par les copropriétés privées.

2 Promouvoir un habitat de qualité

• Econome en énergie
Logements neufs. Réhabilitation du parc social. Copropriétés 2012.

• Digne et décent
Développement du dispositif de traitement du logement non décent.
Traitement de l’insalubrité.

• Innovant
Projets d’habitat partagé. Intergénérationnel.]b


3) Qualité et lisibilité de l'attribution des logements sociaux

13000 demandeurs de logements sociaux sur l'agglomération, 7500 sur Grenoble.
Créer un lieu d’accueil inter-bailleurs des demandeurs de logement sur la Ville (voire sur l’agglomération).
Renforcer la concertation avec les bailleurs et les réservataires, notamment pour la mise en œuvre de la loi DALO.
Développer la bourse aux mutations et accompagner la création d’une bourse d’échange interbailleurs.
Favoriser les parcours résidentiels des ménages.
Promouvoir une démarche intercommunale

LES MOYENS MIS PAR LA VILLE

Un budget logement multiplié par 4 au cours du dernier mandat.
En 2009, plus de 3,3 Millions d’euros consacrés par la Ville à la politique du logement dont 2,7 millions pour le logement social (+15% par rapport à 2008)

3,3 Millions d'euros répartis ainsi

Logement social neuf : 2 000 K€
Réhabilitation du parc social : 700 K€
Réhabilitation du parc privé : 600 K€

Conclusion
Une démarche à construire avec l’ensemble de nos partenaires :
Les autres collectivités, Les bailleurs et les opérateurs de logements sociaux,
Les associations, Les financeurs, La promotion privée.

Monsieur le Maire, Mesdames et Messieurs les élus,







1) Le contexte


1.1 Récession économique

Situation sociale tendue- Remontée du chômage- Maintien de la précarité
Renforcement des inégalités et d'un modèle de société qui repose sur la performance des individus et met au second plan les mécanismes de solidarités collective (santé éducation logement)



1.2 Ressources publiques en diminution relatives à l'échelle de l'Etat avec comme conséquences :

- Réduction des concours de l'Etat aux collectivités territoriales
- Réduction du périmètre de l'action de l'Etat
Le mouvement de décentralisation se poursuit par un transfert "de fait" de compétences élar-
gies aux collectivités territoriales sans compensation parallèle des ressources correspondantes.
La nouvelle répartition des compétences entre collectivité se fait de manière insuffisamment raisonnée, sans réflexion d'ensemble sur la mise au point d'un nouveau paysage institutionnel, un nouvel équilibre entre Etat Région Département Agglomération Commune, sur l'affectation optimale des ressources publiques.



1.3 Nécessite impérieuse de veiller à notre échelle, là où nous sommes, à une meilleure économie (d'énergie et de finance) de l'action publique locale.

Concrètement pour nous, mesurer au mieux l'intervention de la ville et celle de la Métro, faire les ajustements qui évitent les doubles emplois et les dépenses évitables, de même avec le département et la région. Mais notre priorité est dans l'interaction avec la Métro sur les compétences partagées : Développement économique, logement, politique de la ville, aménagement urbain. Nous devons engager un travail à ce sujet.



1.4 Eléments d'incertitudes marquant le contexte :

- liés à la situation économique. Ampleur de la récession ? Ampleur de ces conséquences sociales ?
- liés à l'évolution du paysage institutionnel est au nouveau partage des compétences et des ressources fiscales, nationales et locales.

2) Dans ces conditions, quelles lignes directrices pour notre budget, budget de l'année 2009 mais aussi orientations majeures pour le mandat qui s'ouvre ?



2.1 Rappelons d'abord notre position de base, exprimée lors du débat d'orientation budgétaire, la nécessité de garder une "ville forte" c'est-à-dire :

- un service public local qui contribue par l'ensemble de ses interventions à maintenir un tissu social solidaire, qui en prévient les déchirures.
Cela passe par un budget de fonctionnement de valeur constante : effectif de personnel, moyens des services et subventions aux associations
- une capacité d'investissement de la ville qui permette d'avancer sur les grandes priorités que nous portons, toujours orientés vers des objectifs de solidarité : logement, activités économiques, renouvellement urbain.
C'est dans cet esprit que nous acquiesçons à l'augmentation de 9 % des impôts locaux sous la condition expresse qu'elle soit clairement consacrée aux priorités de solidarité telles que celles
dont je vais faire état dans un instant sous la condition également que cette augmentation d'impôt et l'utilisation qui en est faite soit présentée et explicitée dans des rencontres publiques et des échanges avec les grenoblois dans les semaines et les mois qui viennent-ce sur quoi voua aviez donné votre accord, monsieur le maire, lors du débat d'orientation budgétaire.




2.2 En matière de fonctionnement nous demandons que :


Personnel

- les dépenses de personnel soient mesurées au plus juste. A cet égard, il nous paraît qu'afficher une augmentation de 1.93 % pour ce poste est par trop volontariste et ne répond pas à ce qui paraît raisonnable de prévoir à effectifs constants sauf à pratiquer une gestion de ressources humaines à coups de serpe, et mots d'ordre aveugle, qui serait le contraire d'une politique intelligente, et qui pourrait conduire par ailleurs le service des ressources humaines en juge de l'opportunité des remplacements et des recrutements - ce qui est évidemment inacceptable, nous en conviendrons tous n'est-ce pas ?

- Une démarche ambitieuse de redéploiement c'est-à-dire un nouvel équilibre dans la répartition des personnes au sein des différents services de la ville et du CCAS, en renforçant les domaines d'activité que nous avons priorisés, et en minorant ceux où il paraît possible de "lever le pied".



- Nous devons renforcer :


CCAS

Notre soutien au CCAS pour qu'il puisse poursuivre ses taches majeures de solidarité sociale, dans la petit enfance, auprès des personnes âgées, avec la population familiale, des centres sociaux et enfin en matière d'accueil et d'hébergement d'urgence. Le récent exposé de notre collègue Olivier Noblecourt en conseil municipal, a permis à chacun d'entre nous de prendre la mesure des actions du CCAS dans tous ces domaines, de leur ampleur et de leur valeur, sans oublier le caractère redistributif des services rendus, avec un coût pour les familles et les personnes variables selon leurs ressources et toujours inferieur au prix de revient assuré par la collectivité.



Education

Notre intervention en matière éducative au sens large, incluant le sport et la culture, pour permettre une continuité éducative cohérente et de qualité aux enfants grenoblois de 0 à 18 ans. Nous sommes ici dans les champs d'action du projet éducatif grenoblois dont l'animation a été confiée à Paul Bron.
Prenons quelques exemples précis :


– Nous pensons que la ville doit assurer dans son financement de droit commun le poste d'agent d'accueil et d'animation au sein de l'école du grand Chatelet poste financé jusqu'à présent dans le cadre des crédits politiques de la ville et contribuer au soutien de moyens supplémentaires à l'école Léon Jouhaux.
– Nous devons assurer les suites du programme "Parler" à l'école Jean Racine qui mobilise également les parents et les animateurs de la maison de l'enfance Teisseire afin de favoriser l'apprentissage de la langue
– De même nous devons veiller à assurer le démarrage dans de bonnes conditions de la nouvelle bibliothèque Teisseire Malherbe qui doit ouvrir au cours de l'année 2009, et dont tous les postes ne sont pas assurés aujourd'hui. Nous ne devons pas affaiblir la bibliothèque du Patio maison de quartier tournée vers la population enfantine de la Villeneuve en ne remplaçant pas une personne qui part à la retraite.

Je prends des exemples localisées dans des secteurs - politique de la ville- parce qu'ils sont peut - être plus sensibles mais il y en a sûrement d'autres.

Toujours, dans le registre de l'éducation au sens large, rappelons une fois de plus, combien nombreux sont les enfants et les adolescents qui fréquentent les clubs sportifs de quartier et combien le renforcement éducatif de ces clubs serait nécessaire. Cela vaut pour le foot, bien sûr, mais aussi pour d'autres pratiques sportives, qui auraient besoin d'être plus soutenues, le basket par exemple.

Jeunesse et Intergénération

Autre domaine dans lequel nous souhaitons une accentuation de l'effort de la ville, celui de la jeunesse, en correspondance évidemment avec la désignation d'Hélène Vincent comme adjointe à la jeunesse. Il nous paraît, en particulier souhaitable de développer deux lignes d'actions:
- l'accompagnement à la formation, à l'insertion et à l'emploi mis en œuvre sous la houlette de notre collègue Abde Djellal
- l'incitation à la participation civique et citoyenne des jeunes, par le soutien des associations qui les mobilisent, comme Unis cités, qui promeut un service civique, ou des associations liées au monde étudiant comme l'AFEV qui mobilise les étudiants sur des fonctions de tutorat et d'éducation.

De la même façon, nous pensons évidemment nécessaire de donner une consistance forte à la délégation à l'intergénération et aux personnes âgées de notre collègue Florence Hanff. Cela passe par une recomposition d'action et de soutiens associatifs d'ores et déjà mis en œuvre par notre ville. Mais cela pourra aussi passer par un accroissement de notre capacité d'intervention.

Les deux derniers domaines dans lesquels nous pensons qu'il faut renforcer l'action municipale dans le cadre de redéploiement que nous demandons, sont plus classiques.
- Il s'agit d'une part de la gestion urbaine et sociale de proximité, fonction impartie aux antennes mairie de secteur, qui vise à la maintenance, à la propreté et à l'entretien des espaces et des équipements publics et plus largement qui assure une présence humaine dans les territoires de la ville, elle-même source de tranquillité. Un gros travail est fait. Il pourrait encore être étoffé notamment par une coopération encore plus étroite, dans un certain nombre de quartiers, avec les bailleurs sociaux, à l'image de ce qui se fait de manière dans les quartiers qui relèvent de la politique de la ville.
- Il s'agit d'autre part de la prévention et de la sécurité, tache assumée en premier chef par la police municipale, mais à laquelle participe de fait l'ensemble des agents municipaux qui interviennent dans l'espace public.



Voilà les lignes de forces qui doivent guider, selon notre groupe, le travail à engager sans tarder en matière de redéploiement.


Mais bien entendu, on ne peut aller vers le renforcement des personnels et des moyens consacrés aux champs d'action que nous venons d'indiquer, qu'à la condition d'alléger parallèlement l'intervention de la ville dans d'autres domaines, puisque nous raisonnons à moyens constants.


Les propositions que nous faisons à ce sujet son liées à ce que nous avons pointé plus haut au sujet des périmètres d'action respectifs des différents collectivités territoriales – nonobstant le fait que le paysage institutionnel risque encore d'évoluer dans les prochaines années.


Mutualisation et Economies

Il nous semble en particulier possible de travailler à une mutualisation réelle des services et des moyens mobilisées par la ville et la Métro dans les compétences qui sont de fait partagées et où la Métro a la compétence de droit. Il s'agit de l'action économique, du logement, de la politique de la ville. Cette mutualisation, c'est-à-dire ce partage raisonné de travail, doit être orienté vers une montée en régime de la Métro et parallèlement une diminution du poids de la ville conduisant donc à une réduction des postes et des moyens municipaux dans ces domaines.

Nous pensons également qu'il y a quelques économies de fonctionnement possible en réduisant quelque peu le train de vie de la ville sur le registre des relations publiques. Tout ce qui à trait aux réceptions, manifestations, envoi d'invitation etc. Et de la même manière, il nous paraît possible d'être un peu plus mesuré dans la jauge des fêtes et événements que la ville propose à l'ensemble de nos concitoyens. Pour prendre un exemple précis, la fête de la neige qui vient d'avoir lieu pourrait reposer sur un régime financier de moindre ampleur, tout en gardant sa signification médiatique et avoir un impact populaire réel

Investissement


2.3 Concernant l'investissement, aussi bien pour l'année 2009 que pour la durée du mandat, il nous semble nécessaire de privilégier trois axes majeurs sans les hiérarchiser.

- L'habitat et le renouvellement urbain et social : production et réhabilitation de logement sociaux et intervention dans le parc privé avec les dimensions sociales et environnementales. Poursuite des chantiers de renouvellement à Teisseire Jouhaux Abbaye Chatelet, à Mistral Eaux Claires, à la Villeneuve Arlequin et baladins – dans le cadre des conventions ANRU et le cas échéant dans la suite de celle-ci puisqu'il y a des incertitudes sur l'évolution de l'ANRU.
- Economie et formation professionnelle : à la fois poursuite de nos engagements contractuels dans le cadre des grands projets de développement de la région grenobloise, dans le cadre de la zone franche urbaine (zone des Peupliers). Et poursuite du soutien aux chantiers économiques de Bouchayer Viallet, ou aux aménagements de locaux destinés aux entreprises de l'économie sociale et solidaire (espace Vaucanson).
En matière de formation soutien aux implantations d'établissement comme l'école d'infirmières et le centre permanent du bâtiment (Greta Alpes) l'un et l'autre domicilié avenue Rhin et Danube, en pleine interaction avec la dynamique de renouvellement engagée dans ce secteur Mistral Eaux Claires.
- Education sports culture : construction de l'école Beauvert et maintien de la capacité d'investissement dans le cadre du plan de rénovation des écoles.
Entretien et réhabilitation des gymnases et des terrains de sport. Il y a beaucoup à faire de par la ville.
Recomposition du parc des équipements socioculturels, avec une dimension d'économie d'échelle.
Rénovation du Conservatoire de musique à rayonnement régional : nous avions suggéré lors du débat d'orientation budgétaire que ce chantier soit différé dans le temps. Après échange, avec notre collègue Eliane Baracetti, il apparaît que ralentir ce projet pourrait lui être très dommageable.

Notre groupe GO Citoyenneté, est favorable à la candidature de Grenoble aux Jeux Olympiques et paralympiques d'hivers de 2018.

Nous pensons que cette candidature doit être portée en plein accord et coopération avec la Communauté d'agglomération : Grenoble Alpes Métropoles, le Département de l'Isère et la Région Rhône Alpes.

Ce projet de Jeux Olympiques et paralympiques à l'horizon des dix prochaines années donne aux habitants de notre ville et de toute la région grenobloise une perspective de mobilisation et d'action en pleine correspondance avec les valeurs de notre ville : le goût de la montagne, l'attachement au sport, l'esprit de compétition et de liberté, le dialogue et la solidarité avec les pays et les peuples du monde.

Ces traits que l'on retrouve dans les jeux olympiques et paralympiques d'hiver dans ce qu'ils ont de meilleur sont en résonance avec l'esprit des lieux grenoblois forgé par une histoire, une trajectoire scientifique et technique, sociale et culturelle, économique et politique.
Il met la ville et ses habitants, en capacité de se projeter vers l'avenir et d'assumer collectivement la préparation d'un tel événement.

Dans cette mobilisation potentielle de tous les acteurs les enjeux majeurs pour la population et les entreprises sont : les grands chantiers du logement, le développement économique et touristique, le désenclavement ferroviaire de notre agglomération ; une desserte en transports publics des sites olympiques ainsi qu'un aménagement respectueux de l'environnement montagnard.

De façon plus pragmatique, nous devons faire le lien entre les perspectives à 10 ans et les préoccupations quotidiennes de nos concitoyens, articuler aujourd'hui et demain, montrer comment l'ouverture sur l'avenir n'est pas l'oubli du présent mais la possibilité de le faire bouger pour aller de l'avant.

Il y a l'horizon vers lequel on se dirige, la marche pour y aller. Il nous faut les conjuguer, et permettre à tous d'y participer - bâtir un grand projet partagé, populaire, ou chacun puisse apercevoir la place qu'il peut prendre, un grand projet porteur d'identité collective et de cohésion sociale.

Voici la candidature que nous défendons, associant toutes les couches de la population, et tous les âges, à travers tous les leviers de l'action publique, allant du projet éducatif grenoblois au plan local de l'habitat. L'engagement des associations, des acteurs du sport et de la culture ainsi que l'implication des forces économiques, des entreprises et des milieux universitaires sont indispensables.


Pour terminer, nous formulons deux souhaits, deux préoccupations pour la préparation des jeux olympiques et paralympiques dans lesquelles nous nous engageons. Il nous faut veiller :
- d'une part à respecter l'espace montagnard, à l'aménager de manière sobre, en le préservant de toute marchandisation
- d'autre part à favoriser l'accès de la montagne aux jeunes générations notamment à celles et ceux qui en sont éloignés pour des raisons économiques et culturelles.

Monsieur le Maire,
Mesdames et Messieurs les élus,


Au nom de Grenoble Objectif Citoyenneté, je dirais d'abord, à nouveau, notre accord et notre adhésion à ce projet urbain de la Presqu'île, et notre volonté que les grands éléments du programme et les grands objectifs d'aménagement soient portés dans la durée par l'ensemble des acteurs associés à ce projet.

C'est au premier chef notre responsabilité d’élus - Maire, Municipalité et Conseil Municipal - de veiller à tenir nos engagements au fil des années, à travers l'animation politique des instances de pilotage prévu, et aussi , avec la même énergie et la même constance, à travers un dialogue public soutenu avec la population de la Ville et de l'Agglomération. D’où la nécessité impérieuse que la ville pilote l’ensemble de la démarche presqu’île.

D'un mot, il faut à nouveau souligner la qualité et la force du projet urbain proprement dit, la simplicité et la clarté des lignes directrices d'aménagement, la recherche de continuité urbaine avec le quartier de la gare et le centre ville et avec les communes voisines en rive gauche du Drac et en rive droite de l'Isère. Et nous approuvons les orientations du programme vers la mixité des fonctions urbaines vers la recherche d'un équilibre original autour de la notion d'un campus intégré à la Ville et respectant les impératifs du développement durable.

Mais attention à ne pas sanctuariser ce site de la Presqu'île, à ne pas en faire un quartier d'élite tel que les grenoblois ordinaires ne s'y retrouvent pas, voire même s'en sentent exclus, non pas parce qu'il y aurait des impossibilités d'y circuler, mais par suite de barrières psychologiques ou culturelles qui pourraient s'inscrire dans leur esprit suivant la manière dont les choses sont faites. La Presqu'île doit faire l'objet d'une appropriation par les grenoblois au fur et à mesure de son évolution, du même type que celles dont bénéficie le centre-ville. Les éléments du programme dont on parle aujourd'hui : ligne de tramway, diversité des logements,(privés et publics, étudiants et familles) équipements publics de loisirs et des sports, activités de production et de services complémentaires des activités de recherche et de formation, peuvent donner peu à peu un « esprit des lieux », original encore une fois, mais accessible à tous. Cela est possible, mais sous réserve de le vouloir profondément et continument, et c'est bien là notre responsabilité collective et celle de nos successeurs.

Ce projet Presqu’île est étroitement lié au plan campus dont nous avons parlé en juillet ici-même avec les dimensions qu'il comporte, éducative et universitaire, scientifique, immobilière et territoriale – en les inscrivant bien dans une dynamique urbaine d'agglomération qui traite équitablement l'Est (Gières, St Martin-d'Hères, La Tronche) et l'Ouest (Presqu'île) sans oublier les potentialités de l'axe Sud - Là aussi la responsabilité politique doit s'exercer, et jouer le rôle de catalyse dont les autorités universitaires ont besoin pour que leurs démarches convergent sur les grandes compétences d'enseignement et de recherche d'une université de Grenoble unifiée, et qu’elles convergent aussi sur les objectifs d'amélioration significatives de la condition de vie des étudiants dans notre agglomération.

Ces délibérations que nous approuvons appellent cependant des éclairages complémentaires sur lesquels nous attirons l'attention de nos collègues et de vous-même Monsieur le Maire, pour que nous y travaillions en bonne intelligence. Il s'agit d’une part des engagements financiers qui se profilent pour le mandat qui s'ouvre. Et d'autre part de la place à donner au débat public sur le devenir de la Presqu'île.

Nos engagements financiers renvoient aux discussions que nous allons avoir cet automne au sujet de la programmation pluriannuelle d'investissement et des budgets annuels successifs de notre mandat. Nous savons bien les uns et les autres que les arbitrages à faire seront particulièrement rudes en ces temps de basses eaux des finances publiques. Quelle pourra être le concours de notre ville au projet Presqu'île, compte tenu de l'ensemble des autres projets et opérations que nous voulons mettre en œuvre. Et par ailleurs, les autres financeurs possibles seront-ils au rendez-vous ? Dans quelles conditions ? A quel moment ? Il y a là des éléments d'incertitude, notamment du côté de l'état, qui peuvent interférer avec le rythme d'avancement du projet de la Presqu'île.

Quant au débat public dont il faut accompagner la gestation du projet Presqu'île et du plan campus dont il est solidaire, il s'agit là d'une ardente obligation, tant il est lourd d'enjeux pour l'avenir de notre ville et de notre agglomération , et pour celui de tous leurs habitants. Il y a en germe dans ce projet et dans ce plan le modèle de développement, dans lequel va s'inscrire notre collectivité, le visage culturel, social, économique qui va la caractériser pour les décennies à venir. Société de la connaissance, économie de la matière grise, université de l'innovation, entreprises de hautes technologies, toutes ces réalités demandent à être mieux perçues, connues, comprises par l'ensemble des citoyens et à être interrogées. Plutôt que d'une concertation au sens classique, c'est d'un ensemble de démarches diversifiées, expositions, informations, conférence de citoyen, débats divers ayant pour objet de diffuser et populariser les questions de société et de mode de développement, qu'il nous faut inscrire dans le champ de la démocratie locale chère à notre majorité. Le projet Presqu'île peut être l'occasion et le vecteur de cette démarche de prise de conscience collective, de conscientisation comme on dit au Brésil, au sujet de la préparation de notre avenir commun.

Intervention de Aline Blanc-Tailleur lors de Conseil Municipal du 23 juin 2008

Avenant n° 5 concernant la Compagnie de chauffage

Dans un contexte de tensions économiques fortes : tensions sur le pouvoir d’achat et tout particulièrement sur les charges liées à l’énergie dont les ménages subissent les coûts nous souhaitons saluer l’important travail effectué par l’équipe de la Compagnie de Chauffage sur la tarification à travers le vote de cet avenant n° 5.

Ce travail se situe dans le challenge que la ville de Grenoble et la communauté d’agglomération doivent relever : nous adapter à la situation économique mais aussi optimiser les coûts de fonctionnement des SEM d’énergie, éventuellement aller jusqu’à les mutualiser à créer des collaborations.
Répondre à ces défis est une nécessité tout en respectant la notion de service public.
Ce réseau de chauffage de Grenoble est le 2eme de France après Paris.

Nous devons ainsi envisager un développement des services publics dans le champ des énergies tout en contribuant de manière très forte à la réduction des gazes à effet de serre selon les objectifs affichés par le Grenelle de l’environnement.

Ces deux objectifs qui pourraient apparaître comme contradictoires ne le sont pas. C’est bien cette voie là que nous souhaitons expérimenter dans ce mandat.

Pour en savoir plus :

http://www.cciag.fr/historique.aspx