Une citoyenneté active

• Un budget participatif de 200 000 € par conseil consultatif de secteur.
• Des conférences de consensus sur tous les grands projets.

Innover sans exclure

• Un meilleur équilibre social dans la carte scolaire (centre ville et quartiers sud).
• Un service civique volontaire proposé à tous les jeunes Grenoblois sur le modèle d'Unis-Cité.

Cohérence et solidarité entre les territoires de l'agglomération

• Les attributions de logements sociaux gérées à l'échelle intercommunale.
• La création d'un centre d'hébergement éclaté sur plusieurs communes, en alternative aux chambres d'hôtel.

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Un grand merci à tous les participants...

1) Améliorer les conditions de vie quotidienne, avec les services municipaux et les habitants.
2) Soutenir les services publics de proximité.

3) Favoriser l’épanouissement de la personne et le respect de la diversité culturelle

4) Développer une citoyenneté active et une démocratie vivante

5) Poursuivre un développement territorial solidaire et durable
6) Construire une communauté d’agglomération plus forte et plus démocratique

Donner une meilleure assise démocratique à la Communauté d’agglomération.

Assurer une représentation politique plus équitable des différentes communes
au sein du Conseil de communauté, tenant compte du poids des populations par commune, et par conséquent donner plus de poids à Grenoble.

Lui confier la préparation et l’organisation d’un rendez-vous annuel de l’agglomération
grenobloise type «Assises de la Métro», permettant d’évaluer l’avancement des politiques publiques.

Accompagner un forum itinérant au fil des années, en instaurant un rythme régulier d’échanges et d’engagements publics avec les jeunes générations à l’exemple de «Merci de déranger».

Etablir un schéma énergétique à l’échelle de l’agglomération grenobloise, afin de rationaliser et d’économiser la production de chaleur et d’électricité, et de réduire les émissions de gaz à effet de serre. Associer à cette fin la Compagnie de chauffage et GEG.
Dans cet objectif, intégrer la dimension écologique dans la collecte et le traitement des ordures ménagères dont La Métro est responsable : tri, récupération, recyclage, incinération.

- Augmenter son financement dans le budget de la Métro.
- Tenir des objectifs de production et de réhabilitation de logements
à la mesure des besoins (plus de 2000 logements neufs par an, dont 750 à Grenoble, comportant au moins un tiers de logements sociaux).
- Contractualiser la réalisation de ces objectifs avec les communes et les opérateurs de logements (bailleurs sociaux, promoteurs, constructeurs) ; accompagner cette contractualisation d’incitations financières par la mise en place d’un système de bonus/malus en fonction de la réalisation ou non des objectifs fixés.
- Créer une conférence intercommunale du logement chargée de l’attribution de logements pour les personnes les plus fragiles et du relogement opérationnel, notamment en cas de constructions – démolitions.
-Aider les communes petites et moyennes dans leurs opérations d’habitat.

Mettre en oeuvre une stratégie d’aménagement urbain à l’échelle du territoire des 26 communes de l’agglomération, élaborée avec l’ensemble des partenaires concernés dans la Région grenobloise. Cette stratégie doit conduire à une meilleure utilisation des terrains disponibles dans l’agglomération, à un usage optimum des transports en commun et au respect des exigences environnementales.
Elle conditionnera les concours de La Métro aux diverses opérations d’aménagement.

Ces cours d’eau qui traversent et dessinent l’agglomération doivent devenir plus accessibles et plus perceptibles, par un aménagement des berges, la réalisation de cheminements piétonniers, de jardins.
Etudier une desserte fluviale cadencée sur l’Isère entre Campus universitaire et Presqu’île scientifique.

Unifier et solidifier la compétence « Développement universitaire, scientifique et technique » à l’échelle de la Métro, en bonne intelligence avec la ville de Grenoble. Garder l’approche volontariste de ces deux partenaires, directement concernés par le devenir de l’Université et de la Recherche grenobloise.

Veiller au processus de construction d’une université de Grenoble, lieu de formation, de recherche et de culture restant au niveau des meilleures universités internationales, associant toutes les disciplines, fondamentales ou appliquées y compris les sciences humaines et sociales, et assurant la formation, initiale et continue.

Associer les citoyens aux réflexions et aux propositions relatives à ce développement, y compris dans leur dimension éthique. Par exemple, des conférences de consensus ; par le canal de la télévision locale qui doit être soutenue par la Métro.

Soutenir plus fortement au niveau intercommunal, la culture scientifique et technique et les initiatives culturelles s’appuyant sur les nouvelles technologies ou associant Art et science : mettre en oeuvre une biennale «Art et Science» de rayonnement régional dans le prolongement des «Rencontres Imaginaires».

Poursuivre la mutualisation et la mise en réseau des bibliothèques et centres de documentation des communes et de l’Université.

Favoriser la création et l’accueil d’activités économiques, d’entreprises et d’emplois diversifiés, sans se reposer sur le seul secteur des hautes technologies et des industries de pointe, même si celles-ci sont caractéristiques du mode de développement grenoblois.

Informer, conseiller, assister les porteurs de projets de création d’activités et d’entreprises en mobilisant les outils mis en place par la Ville et la Métro comme la MCAE (Métro Création d’Activité Economique), l’accès aux crédits spécifiques ou aux micro-crédits. Coopérer avec les réseaux d’entreprises orientés vers ces missions : Club FACE, Isère Entreprendre...

- en favorisant l’innovation dans les centres de recherche comme dans les entreprises,
grandes ou petites,
- en poursuivant l’aménagement de zones d’activités capables d’accueillir des PME, industrielles et de services, bénéficiant des avantages compétitifs du site grenoblois et tissant entre elles des relations durables,
- en privilégiant, dans le respect de la légalité, et à propositions équivalentes les PME locales, dans le cadre des marchés publics lancés par la Ville et la Métro.
- en soutenant les commerces de proximité.

Participer aux «pôles de compétitivité» mis en place au plan national et qui associent entreprises industrielles, milieu de la recherche-développement et collectivités territoriales en vue de développer de nouvelles connaissances et les valoriser. Prendre en compte les spécificités de la région de Grenoble, dans l’informatique, les biotechnologies, les micro-nanotechnologies, l’énergie (hydraulique, éolienne, solaire,…). Faire de Grenoble une ville innovante dans la lutte contre le réchauffement de la planète.

Soutenir les initiatives issues de l’économie sociale et solidaire : associations, mutuelles, sociétés coopératives, dans tous les domaines d’activités (bâtiment, action sanitaire et sociale, culture, services aux entreprises et aux personnes). Promouvoir les outils de mutualisation entre les entreprises de ce secteur : cyber centres, groupements d’employeurs par exemple. Poursuivre l’expérimentation d’une monnaie solidaire territorialisée (Sol).

Soutenir toutes les démarches de formation et d’insertion sociale et professionnelle, particulièrement à destination des populations fragiles (notamment les jeunes de 16 à 30 ans) : mission locale, forum pour l’emploi, «coup de poing» pour l’emploi, ateliers et chantiers d’insertion, stages en alternance.

Dans cette ligne, promouvoir toutes les formes d’échange et de connaissance mutuelle entre collégiens, lycéens et milieu de travail (circuits des métiers, orientation) et toutes les innovations favorables à la reprise de parcours de qualification pour les jeunes («écoles de la deuxième chance»)

Favoriser une meilleure complémentarité entre les services de la Métro et ceux des communes notamment Grenoble, dans les domaines du développement économique, de l’insertion sociale et professionnelle, de l’accès à l’emploi et de l’habitat, dans un souci d’économie et d’efficacité.

Transférer à l’échelon intercommunal les outils opérationnels d’aménagement et de développement communaux, par voie de négociation avec la ville de Grenoble et les autres partenaires concernés, le Département et les acteurs privés : sociétés mixtes à vocation d’aménagement (SEM Sages et SEM 2000) ou à vocation économique (Alpexpo, Alpes Congrès), et organismes à vocation touristique (Maison du tourisme).

- Le nouveau centre d’accueil d’urgence construit dans le quartier Gare-Jean Macé.
- La création d’un centre d’hébergement éclaté sur plusieurs communes, en alternative aux chambres d’hôtels.
- Les maisons-relais et résidences sociales destinées à l’accueil de populations fragiles.
- Le «Schéma gérontologique» qui prévoit la programmation des établissements pour personnes âgée dépendantes sous la responsabilité du Conseil Général.
- La mise en oeuvre complète du Schéma d’accueil des gens du voyage sur le territoire de la ville et de la Métro, dans le cadre de la loi Besson (2000) et du schéma départemental adopté en 2002.

Développer « la coopération décentralisée » qui met en relation la Ville et la Métro avec d’autres villes et agglomérations, d’autres pays et d’autres continents pour des réalisations concrètes (réseau d’eau, équipements culturels...).

Favoriser les échanges internationaux et l’appui mutuel entre les services municipaux,
associations, groupes de jeunes des différents pays, dans un esprit de tolérance et d’ouverture, de solidarité et de citoyenneté mondiale.

Réviser l’affectation des ressources fiscales de la Métro en relation avec l’exercice plein de ses compétences. L’augmentation des ressources tirées de la taxe professionnelle unique (TPU) prélevées sur les entreprises doit aller prioritairement aux politiques d’agglomération et non au reversement aux communes.

1) Améliorer les conditions de vie quotidienne, avec les services municipaux et les habitants.

2) Soutenir les services publics de proximité.

3) Favoriser l’épanouissement de la personne et le respect de la diversité culturelle

4) Développer une citoyenneté active et une démocratie vivante

5) Poursuivre un développement territorial solidaire et durable

Dans cette perspective, la «politique de la ville» doit rester une ligne de force des prochaines années principalement dans les grands quartiers d’habitat populaire.
Il s’agit de continuer à travailler avec la population de ces quartiers pour renouveler le cadre de vie, - logements, équipements et espaces publics - et en même temps favoriser la réussite éducative et scolaire des enfants et des adolescents, la formation professionnelle et l’emploi des jeunes, l’accès à la santé et à la culture de tous.

maintenir la construction de 750 logements par an pour Grenoble au cours du prochain mandat, dont au moins 1/3 de logements sociaux.
Poursuivre et amplifier la réhabilitation de logements (objectif : 1000 logements réhabilités par an). Veiller aux économies d’énergie et à la stabilisation des charges locatives.

Appliquer les actions prévues par le nouveau Plan de Déplacements Urbains.

- Priorité au développement des transports en commun : nouvelles lignes de tram (ligne E du Fontanil à Grenoble et Meylan, prolongation de la ligne B dans la presqu’île scientifique, de la ligne A sur Pont de Claix et Sassenage) ; amélioration des dessertes en bus et de leur amplitude horaire (aujourd’hui insuffisante en soirée); négociation, avec les sociétés gestionnaires, de tarifs plus incitatifs pour les transports en commun.
- Soutien à la pratique du vélo : mieux partager l’usage du domaine public, multiplier et mieux répartir les points de location, mettre en oeuvre des systèmes en libre-service (type Vélov, Vélib’ comme à Lyon ou Paris).
- Mise en oeuvre de la Rocade Nord (tunnel sous la Bastille), sous réserve d’examen concerté des études de faisabilité technique, économique, financière, et de réponses satisfaisantes en terme d’environnement et d’insertion urbaine de l’ouvrage sur La Tronche, St Martin le Vinoux, dans le quartier Gare-Jean Macé et dans la Presqu’île scientifique.
- Apaisement de la circulation automobile par la poursuite de l’aménagement des zones 30 dans tous les secteurs de la ville.
- Maintien à 2 fois 2 voies de l’A 480 et de la rocade sud pour éviter une augmentation du flux venant de l’extérieur au détriment des Grenoblois.
- Limitation de la vitesse sur les voies rapides à 70 km/h en cohérence avec les dispositions prises en cas de pic de pollution, pour diminuer la pollution atmosphérique et sonore et réduire la consommation d’énergie.
- Demander aux services de l’Etat de réétudier la jonction entre l’A 480 et la rocade sud en 2 fois 2 voies (échangeur du Rondeau).

Poursuivre les grands chantiers d’aménagement et de renouvellement urbains engagés ces dernières années : Vigny-Musset ; Teisseire-Jouhaux-Jeux Olympiques ; Mistral-Eaux Claires ; Caserne de Bonne ; Bouchayer-Viallet ; Villeneuve-Village Olympique ; «Coeur de ville, Coeur d’agglomération»; Châtelet ; Ile Verte ; Beauvert ; Flaubert.
Veiller à conserver «la marque de fabrique» volontariste de tous ces chantiers : mixité urbaine (habitat, équipements publics, activités économiques, dont les commerces de proximité), diversité sociale de la population, embellissement et qualité des espaces publics.

Promouvoir le dialogue et la concertation avec les habitants sur toutes ces opérations (par le biais des Conseils Consultatifs de Secteur ou de toute autre instance), notamment sur les grands chantiers récents ou à venir :
- projets d’aménagement concertés de Beauvert, Flaubert, Ile Verte
- chantiers de renouvellement urbain et social de la Villeneuve
- études préparatoires à la transformation de la Presqu’île scientifique en un vaste «morceau de ville» à dominante Université/Recherche, connecté au centre ville et aux communes voisines.

1) Améliorer les conditions de vie quotidienne, avec les services municipaux et les habitants.

2) Soutenir les services publics de proximité.

3) Favoriser l’épanouissement de la personne et le respect de la diversité culturelle

4) Développer une citoyenneté active et une démocratie vivante

6) Construire une communauté d’agglomération plus forte et plus démocratique

Favoriser l’immersion dans la langue française dès la petite enfance et les passerelles vers l’école maternelle.

Lutter contre l’illettrisme à tous les âges de la vie. Valoriser en même temps la diversité des langues d’origine.

Développer l’éducation artistique et les approches culturelles à l’école élémentaire.

Promouvoir l’éducation à l’environnement et au développement durable.

Valoriser la dimension interculturelle et cosmopolite de Grenoble et la partager
au sein de la population.

Proposer un cadre collectif d’éducation pour les enfants et les adolescents de 6 à 16 ans, de 8h à 18h, 6 jours sur 7 et 11 mois sur 12. Assurer la continuité et la complémentarité éducative entre les acteurs (parents, écoles et collèges, animateurs culturels
et sportifs) dans les différents projets éducatifs locaux. Doubler le nombre d’enfants concernés par ces projets, qui est actuellement de 2500.

Pour l’égalité des chances : rechercher un équilibre social dans la carte scolaire en expérimentant le partage de la même scolarité entre écoliers et collégiens de quartiers et de milieux sociaux différents. Exemple : instaurer ce brassage permanent en inscrivant les collégiens de la Villeneuve dans d’autres établissements et en utilisant le bâtiment ainsi libéré pour un équipement d’agglomération.

Mobiliser les étudiants grenoblois (second cycle universitaire, Grandes Ecoles, IUT) dans l’accompagnement éducatif et citoyen des enfants et adolescents en difficulté. Cet engagement contractuel étudiant/Ville sera élaboré en partenariat avec les Universités. Il pourrait faire l’objet d’une validation des acquis dans le cursus universitaire.

Lutter contre le système de « sélection par l’échec » que sont aujourd’hui les premiers cycles universitaires. Dans cette perspective, la Ville soutiendra le rapprochement entre les Ecoles et l’Université.

Favoriser les pratiques artistiques et culturelles de tous en développant des partenariats entre les institutions culturelles subventionnées par la Ville (musées, théâtres, centres de création artistique) et les équipements de leur secteur (écoles, maisons de jeunes, maisons de retraite).

Instaurer une clause culturelle financée par une redevance prélevée sur chaque grand programme
d’investissements réalisés dans l’agglomération (logement, transport, aménagement urbain), consacrée à la création artistique ou culturelle.

Créer un « Fonds d’innovation culturel et éducatif » (FICE) rapprochant l’éducation populaire, l’éducation artistique et les pratiques culturelles amateurs dans le but de la réaliser des projets collectifs, sans les institutionnaliser (de type « Bureau des passions »).

Favoriser une pratique sportive de loisir, orientée vers l’épanouissement de la personne et l’apprentissage des règles de vie commune. Continuer à promouvoir le sport de masse, terreau du sport de haut niveau, et soutenir celui-ci de manière raisonnée, en veillant à la bonne gestion des clubs. Exemple de projet réussi : «100 jeunes en montagne». Etendre l’amplitude horaire d’ouverture des équipements sportifs.

1) Améliorer les conditions de vie quotidienne, avec les services municipaux et les habitants.

2) Soutenir les services publics de proximité.

4) Développer une citoyenneté active et une démocratie vivante

5) Poursuivre un développement territorial solidaire et durable

6) Construire une communauté d’agglomération plus forte et plus démocratique

Accroitre l’effort financier de la Ville pour augmenter les capacités d’accueil des plus petits (0-3 ans) en crèche et halte-garderie. Soutenir les crèches associatives parentales. Adapter les horaires d’ouverture aux contraintes professionnelles des parents.

Poursuivre le soutien aux Centres de santé (Centre ville, Abbaye, Villeneuve, Mistral-Eaux Claires), dans leur rôle de soins, mais aussi d’éducation et de prévention sanitaires, aussi bien sur les maladies, notamment les plus graves (diabète, sida) que sur les conduites à risque (alcool, drogue). Procurer à ces centres une meilleure assise financière, en lien avec les partenaires concernés (Etat, Département, Hôpital, Mutuelles, Sécurité sociale).

Organiser les centres sociaux à l’échelle des différents secteurs de la ville dans leurs fonctions d’accueil, de services aux personnes et aux familles, dans les actions de développement social avec les habitants. Favoriser leur complémentarité avec les antennes municipales de secteur et les équipements socio-culturels, à travers des démarches de formation des citoyens et des projets partagés à caractère éducatif, festif, culturel, de santé, sportif et de loisirs.

- Améliorer la relation entre les personnes âgées et handicapées
et les associations et les entreprises d’aide à domicile.
- Créer des gardes itinérantes de nuit.
- Développer des activités à domicile (lecture, écriture, cuisine…).
- Augmenter le nombre de places en centre de jour et soutenir l’accueil de jour à caractère familial.
- Mettre en place un service ressources personnes âgées de type «fil vert» à l’échelle de la ville.

- Confirmer les logements foyers dans leur rôle de logement social.
- Accélérer les travaux d’adaptation et d’accessibilité des logements existants.
- Rechercher des solutions innovantes du type «Appartements regroupés à services
partagés» (comme aux Vignes à l’ Ile Verte).
- Favoriser la création de places d’établissements pour personnes âgées dépendantes
(EHPAD).
- Expérimenter les nouvelles technologies dans les logements (domotique) de manière raisonnée pour favoriser la qualité de la vie à domicile.

Soutenir les associations et les démarches qui valorisent les échanges et maintiennent les liens entre générations, comme par exemple l’Age d’Or (familiarisation avec l’usage des nouvelles technologies), Unis-cité, DIGI (domicile intergénérationnel), Alertes.

Mener des actions spécifiques en direction des migrants vieillissants (femmes
et hommes, étrangers ou français) avec le concours des acteurs publics et des associations, notamment l’ADATE, AMAL, l’ODTI, dans une logique de complémentarité
et de cohérence de leurs actions respectives.
Dans cette ligne, veiller au bon démarrage du projet de «La Maison des Sages», lieu d’échanges et de rencontres conviviales qui s’ouvre dans le centre ancien de Grenoble.

1) Améliorer les conditions de vie quotidienne, avec les services municipaux et les habitants.

3) Favoriser l’épanouissement de la personne et le respect de la diversité culturelle

4) Développer une citoyenneté active et une démocratie vivante

5) Poursuivre un développement territorial solidaire et durable

6) Construire une communauté d’agglomération plus forte et plus démocratique

Susciter la convivialité et l’échange en créant des lieux de rencontres et de pratiques culturelles, notamment en direction de la jeunesse. Ces lieux devront être ouverts en soirée et les jours fériés et bien répartis sur le territoire communal.

Développer, les «correspondants de nuit», médiateurs auprès de la population]b à l’image de ce qui existe à la Villeneuve avec la Régie de Quartier.

Veiller à la tranquillité et à la sécurité publiques, dans le cadre des compétences de la ville : police de proximité, îlotage, prévention. Renforcer la présence de la police municipale.

Améliorer le cadre de vie en renforçant les services municipaux de proximité au sein des antennes de secteur pour :
- Assurer la propreté et la bonne utilisation des espaces publics (rues, parcs, jardins…),
- Maintenir et réhabiliter au besoin les équipements municipaux de quartiers et de secteurs (écoles, gymnases, terrains de sport, maisons de l’enfance…).

Progresser dans la collecte et le traitement des ordures ménagères et des encombrants domestiques en partenariat avec la Métro (compétente en ce domaine) : imaginer de nouvelles formes de tri, des chantiers de récupération et de recyclage, sensibiliser davantage les habitants sur ces sujets.

2) Soutenir les services publics de proximité.

3) Favoriser l’épanouissement de la personne et le respect de la diversité culturelle

4) Développer une citoyenneté active et une démocratie vivante

5) Poursuivre un développement territorial solidaire et durable

6) Construire une communauté d’agglomération plus forte et plus démocratique

Conseils Consultatifs de Secteur, Conseil Consultatif des Résidents Etrangers et Comité Consultatif des Personnes Agées.

Doter les Conseils Consultatifs de secteur de budgets participatifs
à l’échelle de leurs territoires, en dialogue avec les élus de secteur, à hauteur de :
- 100 000 € par an liés aux travaux dits de proximité,
- 100 000 € par an liés aux actions éducatives, sociales, culturelles
et sportives.

Soutenir l’action du Conseil Consultatif des Résidents Etrangers de Grenoble et la mobilisation pour la reconnaissance du droit de vote des étrangers aux élections locales (votation citoyenne).

Par exemple : l’aménagement du Polygone scientifique, le développement universitaire, l’évolution de la carte scolaire…, en amont de la décision publique : citoyens tirés au sort, information d’experts, mise en débat des orientations.

Mobiliser les jeunes adultes en proposant un service civique volontaire (sur 6 ou 9 mois) aux jeunes grenoblois de 18 à 25 ans. Travailler en lien avec l’association Unis-Cité (soutenue par la ville) sur les différents aspects du service civique : formation citoyenne, participation à un projet d’intérêt général, brassage social et travail en équipe.

Soutenir l’engagement international de jeunes, l’ouverture et les échanges avec l’étranger, principalement par l’appui aux associations qui travaillent dans ce sens.