Monsieur le Maire,
Mesdames et Messieurs les élus,


Au nom de Grenoble Objectif Citoyenneté, je dirais d'abord, à nouveau, notre accord et notre adhésion à ce projet urbain de la Presqu'île, et notre volonté que les grands éléments du programme et les grands objectifs d'aménagement soient portés dans la durée par l'ensemble des acteurs associés à ce projet.

C'est au premier chef notre responsabilité d’élus - Maire, Municipalité et Conseil Municipal - de veiller à tenir nos engagements au fil des années, à travers l'animation politique des instances de pilotage prévu, et aussi , avec la même énergie et la même constance, à travers un dialogue public soutenu avec la population de la Ville et de l'Agglomération. D’où la nécessité impérieuse que la ville pilote l’ensemble de la démarche presqu’île.

D'un mot, il faut à nouveau souligner la qualité et la force du projet urbain proprement dit, la simplicité et la clarté des lignes directrices d'aménagement, la recherche de continuité urbaine avec le quartier de la gare et le centre ville et avec les communes voisines en rive gauche du Drac et en rive droite de l'Isère. Et nous approuvons les orientations du programme vers la mixité des fonctions urbaines vers la recherche d'un équilibre original autour de la notion d'un campus intégré à la Ville et respectant les impératifs du développement durable.

Mais attention à ne pas sanctuariser ce site de la Presqu'île, à ne pas en faire un quartier d'élite tel que les grenoblois ordinaires ne s'y retrouvent pas, voire même s'en sentent exclus, non pas parce qu'il y aurait des impossibilités d'y circuler, mais par suite de barrières psychologiques ou culturelles qui pourraient s'inscrire dans leur esprit suivant la manière dont les choses sont faites. La Presqu'île doit faire l'objet d'une appropriation par les grenoblois au fur et à mesure de son évolution, du même type que celles dont bénéficie le centre-ville. Les éléments du programme dont on parle aujourd'hui : ligne de tramway, diversité des logements,(privés et publics, étudiants et familles) équipements publics de loisirs et des sports, activités de production et de services complémentaires des activités de recherche et de formation, peuvent donner peu à peu un « esprit des lieux », original encore une fois, mais accessible à tous. Cela est possible, mais sous réserve de le vouloir profondément et continument, et c'est bien là notre responsabilité collective et celle de nos successeurs.

Ce projet Presqu’île est étroitement lié au plan campus dont nous avons parlé en juillet ici-même avec les dimensions qu'il comporte, éducative et universitaire, scientifique, immobilière et territoriale – en les inscrivant bien dans une dynamique urbaine d'agglomération qui traite équitablement l'Est (Gières, St Martin-d'Hères, La Tronche) et l'Ouest (Presqu'île) sans oublier les potentialités de l'axe Sud - Là aussi la responsabilité politique doit s'exercer, et jouer le rôle de catalyse dont les autorités universitaires ont besoin pour que leurs démarches convergent sur les grandes compétences d'enseignement et de recherche d'une université de Grenoble unifiée, et qu’elles convergent aussi sur les objectifs d'amélioration significatives de la condition de vie des étudiants dans notre agglomération.

Ces délibérations que nous approuvons appellent cependant des éclairages complémentaires sur lesquels nous attirons l'attention de nos collègues et de vous-même Monsieur le Maire, pour que nous y travaillions en bonne intelligence. Il s'agit d’une part des engagements financiers qui se profilent pour le mandat qui s'ouvre. Et d'autre part de la place à donner au débat public sur le devenir de la Presqu'île.

Nos engagements financiers renvoient aux discussions que nous allons avoir cet automne au sujet de la programmation pluriannuelle d'investissement et des budgets annuels successifs de notre mandat. Nous savons bien les uns et les autres que les arbitrages à faire seront particulièrement rudes en ces temps de basses eaux des finances publiques. Quelle pourra être le concours de notre ville au projet Presqu'île, compte tenu de l'ensemble des autres projets et opérations que nous voulons mettre en œuvre. Et par ailleurs, les autres financeurs possibles seront-ils au rendez-vous ? Dans quelles conditions ? A quel moment ? Il y a là des éléments d'incertitude, notamment du côté de l'état, qui peuvent interférer avec le rythme d'avancement du projet de la Presqu'île.

Quant au débat public dont il faut accompagner la gestation du projet Presqu'île et du plan campus dont il est solidaire, il s'agit là d'une ardente obligation, tant il est lourd d'enjeux pour l'avenir de notre ville et de notre agglomération , et pour celui de tous leurs habitants. Il y a en germe dans ce projet et dans ce plan le modèle de développement, dans lequel va s'inscrire notre collectivité, le visage culturel, social, économique qui va la caractériser pour les décennies à venir. Société de la connaissance, économie de la matière grise, université de l'innovation, entreprises de hautes technologies, toutes ces réalités demandent à être mieux perçues, connues, comprises par l'ensemble des citoyens et à être interrogées. Plutôt que d'une concertation au sens classique, c'est d'un ensemble de démarches diversifiées, expositions, informations, conférence de citoyen, débats divers ayant pour objet de diffuser et populariser les questions de société et de mode de développement, qu'il nous faut inscrire dans le champ de la démocratie locale chère à notre majorité. Le projet Presqu'île peut être l'occasion et le vecteur de cette démarche de prise de conscience collective, de conscientisation comme on dit au Brésil, au sujet de la préparation de notre avenir commun.

Monsieur le Maire,
Mesdames et Messieurs les élus,

Une politique de développement durable pour Grenoble et l’agglomération, c’est essentiel.

A la conception libérale du développement durable, qui n’en fait qu’un supplément d’âme au capitalisme, nous privilégions une approche exigeante issue du concept d’éco-développement dans le cadre d’une éco-citoyenneté.

Avec cet objectif qui doit se mettre en œuvre tant sur le plan économique que social et environnemental, les collectivités locales sont, dans la proximité, les mieux à même de relever ces défis dans le cadre d’une démocratie citoyenne, juste et transparente.
L’Etat, bien entendu, doit également œuvrer en déclinant les préconisations du Grenelle de l’Environnement, mais comme nous le constatons tous, ce n’est pas aujourd’hui sa priorité.

La délibération qui nous est présentée ici ne comporte – à notre regret – que le seul volet environnemental d’un plan d’actions qui s’il veut se nommer développement durable se doit de se soumettre à des objectifs également ambitieux sur les plans sociaux et économiques, et ce dans le cadre d’une méthode de démocratie partagée.


Les actions sur les bâtiments, sont pour la plupart, déjà mises en pratique, comme par exemple les trois délibérations du 16 octobre 2007 (présentées par Vincent Fristot et adoptées à l’unanimité) sur le schéma énergétique de la ville qui déclinaient très clairement les enjeux, les objectifs et les moyens à mettre en œuvre. Il serait utile d’ajouter à cette déclinaison d’actions un volet financier afin d’avoir une complète lisibilité du dispositif et déterminer ainsi son volontarisme. Amplifier très largement l’existant : je veux ici évoquer tout particulièrement le volet de l’amélioration thermique et énergétique des bâtiments anciens, nombreux sur Grenoble (plus de 80 % dans le secteur privé), qui apparaît un vrai enjeu pour la réduction des gaz à effet de serre. Et ce, tout en permettant aux copropriétés privées de maintenir leurs occupants, en particulier les ménages aux revenus modestes.

Concernant la production d’énergie et en tant qu’administratrice au sein de GEG et de la Compagnie de Chauffage , j’ai la conviction que nous pouvons renforcer leur rôle dans le domaine des énergies renouvelables, tout en réfléchissant avec les acteurs eux-mêmes à une stratégie de mutualisation des moyens d’actions au sein de notre agglomération. Cela passera par le futur schéma énergétique des énergies renouvelables que nous construisons au sein de la Métro et avec l’ALE (Agence Locale de l’Energie) sur le territoire de l’agglomération.

Sur les déplacements, nous notons avec satisfaction la phrase « elle se prononcera sur le projet de la rocade nord lorsque les données complètes du projet seront connues, notamment son bilan carbone et son bilan d’émissions locales » et nous demandons que ces deux bilans soient réalisés par des experts indépendants et non par la collectivité maîtrise d’ouvrage, pour une vraie transparence de la décision publique locale.

Le dernier volet sur la sensibilisation, la préservation et l’économie des ressources manque d’une hiérarchisation évidente des enjeux.
Il va de soi que l’éducation à l’environnement et à la citoyenneté en direction des jeunes et des adultes est indispensable aux bonnes pratiques. Le Projet Educatif Grenoblois trouvera ainsi toute sa place, dans sa construction avec l’ensemble des acteurs de la communauté éducative.

Cela veut dire également une exemplarité de la collectivité dans la pratique de ses agents et de ses élus car la promotion environnementale est une exigence mais également une chance pour ceux qui « aiment le bien ». Ce qui suppose une démarche d’élaboration interne forte qui permette la compréhension des enjeux et l’adhésion : c’est tout le sens des Agendas 21 locaux qui, quand ils sont bien menés, donnent autant de sens à la démarche d’élaboration qu’aux résultats à obtenir.




Ainsi, la déclinaison des dix dernières actions, conjuguant la promotion des jardins familiaux à la proposition d’une candidature aux jeux olympiques avec une empreinte environnementale minimale… ne sont pas de même nature que les deux dernières actions qui elles, à visée transversale, chapeautent l’ensemble, avec la mise en place indispensable d’outils d’évaluation à partager avec les associations et les citoyens (baromètre environnemental des services municipaux et du territoire communal).


En conclusion, Monsieur le Maire, mes chers collègues, la délibération que nous allons voter - le groupe Go Citoyenneté - n’a de sens que si elle est partagée, nourrie et pratiquée par le plus grand nombre.
En même temps, nous devons avoir une lisibilité claire sur la faisabilité économique et financière, qu’il nous faudra rapidement déterminer.

Et enfin, pour que la mise en œuvre du plan d’actions « Grenoble facteur 4 » pour la période 2008-2013 ne soit pas simplement une démarche d’experts ou de cercles restreints, il nous faut l'insérer dans des démarches de démocratie locale vigoureuse.

Cette rentrée scolaire 2008-2009 est marquée par des réformes qui vont transformer profondément et durablement le paysage éducatif de notre pays et le partage des missions entre les acteurs.

Les mesures prises par le ministre de l'Education Nationale : semaine de 4 jours, soutien scolaire et remise à niveau généralisés, service minimum d'accueil, suppression de postes... confirment l'accentuation d'une dérive libérale vers un nouveau marché national et local de l'éducation.
Prises dans la précipitation et sans concertation avec les enseignants ni avec les communes, elles mettent les collectivités locales à l'épreuve d'une adaptation dont elles doivent prendre toute la mesure
Ces réformes n'ont enfin, pour la plupart, aucun réel fondement pédagogique cohérent et respecteux du rythme des apprentissages de l'enfant.

Comment croire en effet que l'école sera plus juste, plus souple et plus efficiente :
La semaine de 4 jours satisfait les familles capables d'offrir à leurs enfants une alternative à l'école et conforte certains enseignants qui vont apprécier de travailler un jour de moins. Mais elle pénalise les parents les moins aisés et les moins disponibles. Elle fragilise les enfants les plus en difficulté qui bénéficieraient d'un étalement du travail sur la semaine. Elle cristallise sur 4 jours une attention soutenue, contre l'avis de tous les pédagogues qui critiquent le manque de respect du rythme de l'enfant.
Les stages de remise à niveau, l'aide personnalisée, ou l'accompagnement éducatif, selon les termes consacrés de ces mesures, proposent toutes aux enfants en difficultés volontaires un accompagnement éducatif par les enseignants. Cela devrait ralentir la course onéreuse aux marchands de soutien scolaire et clarifier la pente dangereuse et inefficace des activités multiples qui proposaient de « faire l'école après l'école ». Mais ce soutien stigmatise encore les éléves les plus en difficulté, leur inflige des heures supplémentaires en fin de journée ou pendant les vacances. Ne vaudrait-il pas mieux leur proposer des activités complémentaires aux apprentissages fondamentaux ?
Le droit d'accueil des enfants à l'école en cas de greve de 25% ou plus des enseignants qui a été promulgué par voie législative en pleine été, permettra certes aux parents de ne pas payer une nounou. Mais outre cette atteinte directe au droit de greve, et le véritable casse tete organisationnel lié à décharge de l'Etat sur les communes, la garderie des enfants pendant la greve va contribuer à décrédibiliser l'école et risque de l'assimiler un peu plus à un vaste jardin d'enfants.

Meme si l'on peut se féliciter de quelques points forts tels que l'intégration des éleves handicapés et la prise en charge du soutien scolaire, cette école « nouvelle génération » ne s'est donné les moyens que de tenter de réparer l'échec scolaire mais pas de le prévenir. Nous ne pouvons pas nous en satisfaire ni accepter le projet politique désincarné et inégalitaire qu'elle soustend, car on sait tres bien que les familles populaires en feront les frais.

Il est nécessaire pourtant de prendre la mesure du rétrécissement du service public d'éducation engendré par cette politique. Nous assistons à la tendance lourde d'un désengagement de l'Etat et au partage contraint de l'acte éducatif entre l'Education Nationale et les collectivités territoriales. Le monopole, ne résiste plus à l'épreuve des faits. L'augmentation de l'échec scolaire et la perte de crédibilité d'un systeme éducatif qui ne garantit plus l'avenir, conjugué aux coups de boutoir de la politique libérale, ébranlent cette forteresse jadis imprenable. La nouvelle semaine d'école est à ce sujet un acte symbolique. Désormais l'Etat ne propose plus à ses enfants que 4 jours d'école sur 7. Que vont devenir ces temples de l'éducation le reste de la semaine.? Comment les communes vont-elles réinvestir ces lieux et ces temps libérés et proposer une alternative éducative cohérente, équitable et complémentaire au service public national ?
C'est la, je crois, l'un des enjeux fondamental de l'évolution des politiques éducatives des dix prochaines années.

Bien que depuis longtemps, les communes prennent largement leur part de la politique éducative locale, plusieurs pistes de réflexion se dégagent :
– La profusion de l'offre éducative apres l 'école va mettre en concurrence plusieurs activités : études surveillées, aide personnalisée, projet éducatif local, soutien scolaire, accompagnement éducatif, garderie ....autant d'activités proposées par des acteurs divers (EN, ville, associations) payantes ou non, et conduites par des professionnels ou des bénévoles. Une offre débordante qu'il va falloir gérer, organiser, mutualiser pour la rendre cohérente et opérationnelle. Les villes ont un rôle majeur à jouer en partenariat avec l'inspection académique. A Grenoble comme dans la plupart des villes du Réseau Français des Villes Educatrices, une convention va fixer les regles de cette coopération.
– Le développement de l'offre éducative locale constitue une opportunité majeure pour que les mouvements d'éducation populaire se ressaisissent et reprennent leur rôle indispensable d'aiguillon créatif et de force de proposition.
– Les élus communaux auront à reconsidérer l'utilisation des locaux scolaires et organiser leur ouverture progressive à d'autres acteurs des secteurs socio culturel et éducatif. La ville ne peut plus maintenant construire une école sans penser à une utilisation plus large.
– La proximité des missions éducatives des équipements scolaires, socio culturels et des centres sociaux nécessitera une coordination territoriale des actions, notamment autour des actions passerelles que constituent la petite enfance, l'entrée au college et dans la vie active.
– Les villes auront à réflechir à la constitution de réseaux d'animateurs , municipalisés ou non, qualifiés pour intervenir pendant les temps péri scolaires, la pause méridienne ou apres 16h 30 mais aussi pour répondre aux besoins du service minimum d'accueil en cas de grève.

La mise en oeuvre d'un projet éducatif global peut constituer une belle ambition pour capitaliser, donner du sens et mettre en cohérence les actions éducatives de la ville ou de l'agglomération.
Enfin, faire de notre commune une ville éducatrice, ce sera lui reconnaître outre ses fonctions traditionnelles, une fonction éducatrice en assumant une responsabilité vis à vis de la formation, de la promotion et du développement de tous ses habitants en commençant par les enfants et les jeunes.

Paul BRON
Adjoint chargé de l'éducation à Grenoble

La charte "diversité culturelle" a été approuvé par 150 états à l'exception des Etats-Unis et d'Israël, le 20 octobre 2005 par l'U.N.E.S.C.O.
Cette avancée fait naître un principe de droit international, favorisant ainsi la reconnaissance de cette diversité.

Cette convention vise à "encourager le dialogue entre les cultures afin d'assurer des échanges culturels plus intenses et équilibrés dans le monde, en faveur du respect interculturel et d'une culture de paix et de promouvoir le respect de la diversité des expressions culturelles".

La pénétration des autres cultures et civilisations nous conduit à prendre en compte des expressions culturelles éloignées des nôtres.

En 2005, la crise des banlieues a mis en évidence de nombreuses questions, parmi elles, la prise en compte insuffisante d'une politique culturelle. Relevons le défi : l'enjeu est de promouvoir des pratiques culturelles permettant de faire progresser la tolérance, d'encourager l'accès à toutes les cultures afin de contribuer au dialogue et au respect des différences.
En 2008, l'Union Européenne, a choisi le thème du dialogue interculturel pour sensibiliser les gouvernements et mettre cette problématique au cœur des débats politiques.

Les principes du "Vivre ensemble" et de la "solidarité" sont fondamentaux pour notre majorité. Leurs affirmations se traduisent par la promotion d'une ville dynamique, interculturelle et démocratique. L'interculturel génère une synergie entre des individus différents, une dynamique dans la rencontre des œuvres, des artistes et des publics, qui contribue à créer du lien social.

A titre d'exemple, dans un contexte de globalisation, la politique canadienne de multiculturalisme tend à la reconnaissance des individus membres de communautés ethnoculturelles minoritaires. Loin du communautarisme qui renforce le repli identitaire, l'interculturel vise à ouvrir le dialogue entre les diverses cultures.
Notre ville a pris en charge en partie cet enjeu d'une culture génératrice de lien social.
Il convient d'amplifier cet engagement :

• Valoriser l'émergence des initiatives associatives ou institutionnelles en direction plus particulièrement des jeunes.
• Favoriser le dialogue entre les communautés et les générations.
• Rendre visible l'ensemble des pratiques culturelles en créant des passerelles entre la culture savante et la culture populaire.
• La thématique de la mémoire est un enjeu majeur pour la reconnaissance des cultures


Pour en savoir plus sur la Charte et sur l' UNESCO :
http://www.portal.unesco.org/culture/fr/ev.php-URL_ID=34321&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

Hakima NECIB
Conseillère municipale déléguée aux pratiques culturelles

F Fillon et N Sarkozy se sont réjouis récemment que la Droite ait gagné la bataille des idées en France. C’est en partie vrai, il serait plus juste de dire, qu’elle a remporté la bataille des principes : pragmatisme, rationalité en politique.

La droite a mené sans trop de difficultés un certain nombre de réformes dont la nécessité était évidente à tout homme politique cohérent et responsable, à tout citoyen lucide, mais que la Gauche par manque d’audace n’a pas tenté.

Le recours par N Sarkozy à des personnalités de gauche,
(M Hirsch, B Kouchner, H Védrine, J Attali), relève de la tactique évidemment, mais à mon avis, pas que.
J’y vois aussi la reconnaissance de la justesse des idées qu’ils défendent.

Le principe de ces réformes, acquis, elles sont ensuite clairement affinées dans une idéologie de droite (dé tricotage des 35h, lois sur l’éducation…).
Le manque d’analyses pertinentes de la gauche, adossé à un comportement narcissique, arrogant de N Sarkozy pour imposer ses réformes avec mépris et systématiquement à rebrousse-poil, semblent rendre impossible au PS, de trouver une posture intelligente d’opposition. Cela a encore était le cas, lors du vote de la réforme des institutions. Comment soutenir des avancées institutionnelles, sans cautionner des comportements que R Badinter qualifie de monocratiques ?

Autres exemples, avec un sujet qui nous tient particulièrement à cœur à GO : l’éducation/ l’école. Il fallait certes, modifier le fonctionnement de la «carte scolaire» en recherchant un meilleur équilibre social, mais la supprimer comme l’a voulu X Darcos, accroîtra la ghettoïsation des quartiers en difficulté.
L’année scolaire en France est trop courte et inadaptée aux rythmes biologiques des enfants, sans concertation avec les enseignants, et les élus municipaux dont dépendent les écoles primaires, le gouvernement décide de raccourcir la semaine scolaire.
Les grèves rendent parfois compliqué le quotidien des français, mais alors qu’une évolution sur le recours à ce mode d’action s’amorce chez les syndicats, le gouvernement plaque un «service minimum» unilatéral et provocateur.
Dernière entorse au bon sens, la suppression de la formation professionnelle des enseignants par la fermeture des Instituts Universitaires de Formation des Maîtres (IUFM).


Comment comprendre le sens de cette réforme et s’organiser pour bien la combattre ?


GO-CITOYENNETE vous propose un rendez-vous avec

PHILIPPE MERIEUX : http://www.meirieu.com/BIOGRAPHIE/biographie.htm

le vendredi 26 Septembre à 20 h 00 à la Maison du tourisme de GRENOBLE




GO-citoyenneté condamne cette " Manie Gouvernementale" du fichage, après le projet:
"Base élève" un nouveau fichier entre en vigueur par décret, le fichier Edwige. Celui-ci permet de centraliser des informations relatives aux responsables et militants politiques, syndicaux ou économiques, mais aussi de ficher tout individu dès 13 ans, tout groupe ou organisation "susceptible de porter atteinte à l'ordre public"

Si vous souhaitez signer la pétition :


http://www.nonaedvige.ras.eu.org





D’ici là, bonnes vacances, bons loisirs, bonnes lectures, mais gardons intact notre vigilance citoyenne !

Cordialement


Gilles ESCALA
Président de GO-Citoyenneté