Budget Prévisonnel 2008 - Intervention de Cécil Guitart pour GO - Citoyenneté, au conseil municipal du 17 décembre 2007
Ce budget 2008, donne le pouls de la politique municipale que notre majorité à conduite, pendant le durée de ce mandat. Il est pour nous, l'occasion de faire un rapide tour d'horizon. Voici comment nous avons ressenti ce bilan budgétaire.
1 - Sur la méthode de préparation budgétaire :
Nous avons apprécié que le travail collectif et pluraliste, ait été amélioré progressivement d'années en années, et regretté que ces derniers mois aient été marqués par un affaiblissement de la solidarité dans la gestion des dossiers.
Pour cette année budgétaire, par exemple, le travail a été engagé par une conférence budgétaire dès le printemps à laquelle, trois autres conférences, ont succédé, jusqu'au débat d'orientation budgétaire du mois dernier. Cela a permis de faire jusqu'au dernier moment, et dans les délais, les ajustements rendus nécessaires par les contraintes budgétaires qui ont été les nôtres pendant le mandat.
Les contraintes liées aux désengagements divers et à notre volonté de ne pas augmenter les impôts, imposaient cette discipline qui nous a permis de préserver les grands équilibres, voire de les améliorer sensiblement. C'est le cas pour : l'amélioration de l'épargne, la progression de l'investissement, la maîtrise de l'endettement.
2 - Sur les grandes lignes de force de nos budgets, je retiendrai 4 axes :
2.1 - Le développement économique. Nous considérons que notre politique d' accompagnement, a contribué à créer les conditions de l'attractivité du site de Grenoble et par là même occasion de préserver le tissu de l'emploi.
Ce partenariat, avec les autres collectivités du site, avec les acteurs scientifiques, avec les acteurs économiques, est un partenariat "gagnant", qui permet un retour sur investissement par la TPU.
On pourrait améliorer encore cette action en direction du tissu économique, par un meilleur partage de compétences avec la METRO et par une revalorisation du poids démographique, économique de notre ville, dans l'intercommunalité.
(Un exemple : la contribution des collectivités territoriales au groupement "Alliance", s'est traduit par le respect des engagements de TP sur le site de l'agglomération. Tout comme pour les empois directs et les emplois induits.)
2.2 - Sur la politique culturelle, socioculturelle et éducative, nous considérons que le bilan est contrasté. Nous ne devons plus nous contenter de prolonger une politique de l'Etat, qui en matière de culture et d'éducation, ne répond plus aux exigences de solidarité et ne prend pas en compte les mutations sociologiques du pays.
Il faut que Grenoble retrouve sa capacité d'innovation en articulant davantage les composantes culturelles, socioculturelles et éducatives, à travers un soutien plus affirmé de l'éducation et des enseignements artistiques, à travers un engagement plus fort en direction de la culture scientifique et technique, à travers un projet éducatif à l'échelle de la ville que nous avons fait évoluer, certes, mais qui n'a pas encore trouvé son aboutissement.
2.3 - Sur les politiques de solidarité et de renouvellement urbain :
Avec le succès des rénovations urbaines de Teisseire et de Mistral, avec le travail engagé à la Villeneuve et au VO, avec nos ZAC de Bouchayer - Viallet et De Bonne, avec l'augmentation de la production de logements, avec cœur de Ville, avec la 3ème ligne de tram, avec l'extension du parc Mistral et son magnifique stade…(bientôt accessible),
nous avons incontestablement embelli la Ville et amélioré le confort de vie de nos concitoyens… Pour autant, comme l'a exprimé Jean - Philippe Motte dans son intervention :
-Avons - nous contribué à introduire plus de solidarité entre les grenoblois ?
-Avons - nous suffisamment été à l'écoute de notre jeunesse ?
2.4 - Les satellites.
Nous nous sommes déjà exprimés sur les comptes des satellites de la ville. Je rappelle brièvement en ce qui nous concerne, les souhaits suivants :
-Mieux inscrire ces outils dans un territoire urbain qui est bien souvent celui de l'agglomération ;
-Assurer les charges du propriétaire, lorsqu'il s'agit d'équipements qui accueillent du public, comme c'est le cas pour Alpexpo et le Palais des sport ;
-Améliorer la synergie d'outils comme la compagnie de chauffage et GEG et examiner les doublons qui peuvent exister dans certaines SEM(s).
Pour une nouvelle fiscalité des communes
La décentralisation, les décentralisations, devrais - je dire, auraient du s'accompagner d'une réforme de l'Etat et simultanément d'une nouvelle approche de la gestion des collectivités territoriales intégrant une nouvelle fiscalité pour les communes. Espérons que l'on y parviendra un jour.
Seul un consentement mutuel des français permettrait de sortir le pays du "corset" qui l'empêche de respirer. Ils ne seraient pas hostiles, s'ils n'étaient cantonnés au rôle de spectateur du pouvoir central. Les citoyens français rejettent la réforme sans démocratie. Comme tous les peuples intelligents, ils sont prêts à se mobiliser pour un destin collectif dont ils seraient les bâtisseurs.
Pour conclure, je dirai que nous avons voté, sans réserve tous les budgets, prenant ainsi, dans la responsabilité de gestion, la part que l'on doit assumer lorsqu'on s'engage dans un exécutif.
C'est donc, encore une fois, sans réserve, que nous voterons ce budget 2008.
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C'est au café associatif Nicodème, devant près de 50 personnes, et en présence de nombreux élus dont le Maire de Grenoble, Michel Destot, que GO Citoyenneté, avait cette année, donné rendez-vous à ses adhérents jeudi 12 janvier.
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" Une démarche insatisfaisante et des choix qui ne nous paraissent pas impeccables..."
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