22 février 2010 : Contrat Urbain de Cohésion Sociale : orientations et programmations des actions de la Ville de Grenoble pour 2010

La politique de la ville est un levier nécessaire de solidarité qui finance, en mobilisant des crédits de droit commun, des actions spécifiques dans les quartiers prioritaires. Cette intervention publique, transversale s'appuie sur un outil principal : les CUCS.
Cependant, ils ne jouent pas le rôle d'une politique innovante, ils maintiennent l'existant.
Les CUCS n'ont qu'une action curative, ils ont des difficultés à articuler le social, l'éducatif et l'urbain

L'Etat, par ses effets d'annonces, sur le plan espoir banlieues, a transformé des illusions en désillusions. L'accès à la culture et à l'éducation pour tous est un droit qui s'inscrit dans la loi d'orientation du 29 juillet 1998 relative à la lutte contre les exclusions.
Selon Patrick Viveret " l'exclusion est dans les mots avant d'être dans les chiffres"
Nous avons besoin de moyens pour nos quartiers prioritaires, une solidarité urbaine à la hauteur de la crise. L'enjeu majeur est de consolider le lien social qui est fragile. Ces quartiers sont marqués par un accroissement des inégalités sociales, une augmentation du chômage, l'échec scolaire et un sentiment grandissant d'insécurité.

Sur le plan éducatif :
Notre volonté est d'accompagner chaque enfant sur les chemins de la réussite en luttant contre l'échec scolaire et les inégalités éducatives. Le Dispositif Réussite Educative a permis de rentrer dans l'école, d'accompagner des enfants (2 à 16 ans) et des familles dans leurs parcours individuels.

Le volet éducatif du DRE à Grenoble est financé à hauteur de 475 000 €, le Dispositif réussite Educative à l'échelle de l'agglomération est de 1.1 millions €

Ses enjeux :- Fédérer davantage les politiques éducatives dans une démarche territoriale
- Apporter des réponses adaptées aux besoins et adapter l'offre éducative
- Mettre en réseau les acteurs du socio-éducatif pour une meilleure coordination
- Favoriser l'ouverture au monde

Sur le plan des pratiques culturelles
Dans la programmation 2010 à l'échelle de la Métro, le CUCS alloue 900 000 € pour le développement des pratiques culturelles et un total de 10 millions € (DRE compris)



A titre d'illustration, quelques actions financées par la politique de la ville:

- Secteur 3: " Art de la rue", des artistes dans mon quartier mené par la Fabrique des petites utopies

- Secteur 5: accorder des moyens supplémentaires à la chaufferie afin qu'elle puisse trouver sa place d'équipement culturel de proximité en reliant le social et la culture, en pérennisant les parcours d'éducation artistique dans le champ des musiques actuelles à l'école.

- Secteur 6: le pôle des cultures urbaines, dynamique impulsée par Soul Stand

La plupart des projets culturels dans les quartiers sont financés par la politique de la ville. L'Etat se désengage progressivement, par exemple, les lignes budgétaires DRAC consacrées à l'action culturelle dans les quartiers sont en diminution. De plus, l'appel à projets annuel "pour une dynamique culturelle dans les quartiers", plan triennal (2009-2011) du ministère de la Culture et de la Communication alloue des crédits insuffisants pour les 2 quartiers éligibles, secteur 6 et 5.

Enfin, La politique culturelle doit prendre en considération ces évolutions sociales et territoriales. La culture est une ressource qui transforme la vulnérabilité en créativité, l'accès à la culture favorise la cohésion sociale. Elle représente un enjeu social et culturel qui contribue à l'épanouissement personnel et participe au renforcement des liens sociaux.

Il s'avère prioritaire et ambitieux de s'engager pour l'avenir, nous avons des difficultés à se projeter, d'avoir des perspectives sur le long terme pour préparer la prochaine contractualisation des CUCS.

La ville de demain doit être un élan pour le mieux vivre ensemble. Pour atteindre cet élan, nous avons beaucoup de chemin à parcourir:

- Prioriser des axes culturelles dans les projets de territoires, en positionnant les équipements culturels comme lieu de centralité et de proximité
- Actionner tous les leviers
- Prioriser des moyens en renforçant le droit commun
- Relier davantage les territoires prioritaires aux autres territoires urbains
- Penser à l'échelle du territoire, ville et agglomération